核心提要:5月28日,马尼拉和东京突然摊牌,日菲两国跳过北京在台湾岛以东搞起了“海域划界谈判”。但让他们做梦也想不到的是,仅仅三四天后中方的海警和海事事编队就杀到了事发海域,外媒直呼“根本没想到大陆出手这么快”。

过去这十天,中国周边一点也不消停。那句“有人敢撒野,我们抓”,现在不光是口头警告,而是实打实的现场执法。
事情得从5月28日说起。菲律宾总统马科斯跑到东京跟日本方面一碰头,两边发表联合声明,宣布正式启动日菲之间所谓“专属经济区”和大陆架的“划界谈判”。摊开地图一看,这两个国家根本不接壤,之间隔着台湾岛及其东侧大片海域,你俩商量“划界”这不是扯淡么?更荒唐的是,日方还补了一句,说什么日菲之间达成的任何海洋边界协议,不会对第三方产生法律约束力——这话翻译过来就是:我背后捅你一刀,但你别怪我,我提前声明了。这就好比小偷下手前先喊一嗓子“我不是要偷你家”,明摆着掩耳盗铃。
日菲这一出司马昭之心,路人皆知。他们想干什么?用一句话概括就是“三海联动”——把东海、台海、南海的安全议题绑在一起推,给中国制造麻烦。日本那边盘算的是借机挣脱“专守防卫”的枷锁,把军事影响力伸到南海,为修宪铺路;菲律宾那边更直接,想通过拉域外势力来分散中国在南海的维权力量,同时把国内经济烂账转移到外交对抗上,转嫁矛盾。一个想扩军,一个想找靠山,凑到一起就在中国地盘上动手动脚。

然而,日菲这回打错了算盘,也严重低估了中方的反应速度。从时间线上看得一清二楚——5月28日日菲刚在东京把“划界谈判”的口号喊出来,5月29日中方外交部就拍案而起,明确表态指出此举非法无效,直接向日菲提出严正交涉。紧跟着,6月1日,中国海警岱山舰编队已经出现在台湾岛以东海域,开展执法巡查。这前后满打满算才四五天,从抗议到现场执法一气呵成,没有任何停顿。外媒后来评论说,日本和菲律宾压根儿没想到中方反应这么快。
但这还没完。中方显然不打算搞“一把抓了就撤”的打法,而是在一周之内连续出拳。6月6日,交通运输部组织福建海事局、广东海事局、东海航海保障中心、东海救助局,在台湾岛东部海域启动海上交通专项执法行动,全面履行海上行政执法管辖权。紧接着,6月8日执法编队进入台岛东南部海域,雷达屏幕上出现日本海上保安厅的湾流G-V型远程巡逻机,一天之内两次闯入敏感海域,中方的应对非常干脆——识别、跟踪、全程监视,没有给任何模糊空间。6月10日,为期五天的专项执法和扫测行动圆满结束,完成了对台岛东部海域首次海上交通框架下的扫测,补齐了台岛东部的海底地图。
这一轮反制的厉害之处,不是靠军舰耀武扬威,而是用执法船在现场实实在在地行使管辖权。海警在前面执法巡查,海事在后面跟进扫测管控,两股力量像一个巨大的钳子对目标实施体系化反制。日菲拿你没有办法,因为在国际法框架下,你并没有“攻击”,你只是在管你自己的“家务事”。但就是这种“管好自己家”的执法行动,生生把日菲那张“画线”的动作打成了废纸。

说到底,日菲这出戏的真面目,不是什么海洋法问题,而是地缘政治操弄。他们把实质性问题包装成技术性问题——你信了他们的鬼话,以为他们就是在搞什么海洋权益的技术性探讨,那就上当了。他们的算盘是:先以“划界谈判”制造法律文本,再以“共同海域管理”制造行政事实,最后以“航行自由”和“共同防卫”导入军事存在。这就是典型的“切香肠”战术,一块一块地把别国的东西切到自己碗里。
中方这次打得漂亮就漂亮在,你不是要切香肠么?我直接把你案板掀了。你切一刀,我进一里。你搞一个所谓的“划界谈判”,我直接把执法船派到现场。你搞一个法律文本,我直接搞出一整套行政执法事实盖上去。这种“你进一步我进两步”的反制逻辑,根本不给日菲任何制造既成事实的空间。
更要命的是,日菲这个所谓的“同盟”,根基根本就是沙子垒起来的。清华大学研究员钱峰说得一针见血:这一安全捆绑关系植根于双方的战略算计而非坚实的共同利益基础,其韧性明显不足。日本想通过菲律宾把军事影响力伸到南海,菲律宾想靠日本这个外援来壮胆,双方本质上是一种“以利相交”的功利性合作。一旦风向变了,比如中美关系出现阶段性缓和,或者菲律宾国内因为深度捆绑外部军事力量而引发民意反弹,这个所谓的“全面战略伙伴关系”随时可能土崩瓦解。更不用说菲律宾民众骨子里对日本军国主义侵略的历史伤痛还没消,防务合作一旦把菲律宾裹挟进海上冲突,马尼拉街头分分钟爆发大规模抗议。

6月11日,中方再添一记重拳——外交部宣布对菲律宾国防部长特奥多罗及其亲属实施制裁,禁止其入境中国内地和港澳,禁止任何中方组织和个人与其进行交易与合作。这个人曾多次发表涉华谬论,甚至声称中方提供的化肥和燃料等援助是“包装和欺骗”,完全不知感恩。外交部发言人的回应不客气:“此人肆意妄为,必然会自食恶果”。这话里的分量,菲律宾自己掂量。
日菲这一轮挑衅,说到底是在赌中方会因为顾忌美国而不敢动手。但他们忘了一句老话—— “以其人之道,还治其人之身” 。你搞划界谈判搞到我家院子,我就用执法船把院墙砌起来。你跟你美国的“主子”搞三海联动,我就用行政执法把你的“切香肠”战术切成碎末。中国人不惹事,但也不怕事。
这次中方反应之快、反制之狠,实际上告诉了所有想要在中国领土主权上动歪心思的人一个铁律—— 你想在中国的地盘上撒野,那就等着求锤得锤。